每年7月下旬召开的中央政治局会议，天辰注册登陆历来是决定下半年宏观经济政策方向的关键会议，备受市场关注。

 

据新华社消息，中共中央政治局7月24日召开会议，天辰注册登陆分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

 

会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足。会议明确，要加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

 

值得注意的是，此次会议强调“要活跃资本市场，提振投资者信心”，这一表述极为罕见。“资本市场基础制度未来有望进一步完善，提高资本市场吸引力，引导直接融资比例回升。”中信证券首席经济学家明明对第一财经表示。

 

粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，政治局会议有诸多新的提法，强调疫后经济恢复过程中的结构性和曲折前进特征，强调根据新形势优化房地产政策，强调债务化解的系统和统筹理念，高度关注稳就业，高度重视与微观主体企业家的沟通，着眼于提振信心、促进宏观政策通过微观主体生效。

 

仲量联行大中华区首席经济学家庞溟对第一财经表示，预计下半年经济工作将坚持不下猛药、不搞大水漫灌、不用过强刺激，强调宏观调控体系更加有力、有度、有效，调控手段与工具推陈出新、精准有力、提质增效，继续在稳增长、调结构、控风险、促改革各任务之间实现成功实践与有效平衡。

 

加强逆周期调节和政策储备

 

会议对当前经济形势作出判断。会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。

 

国家统计局日前发布的经济数据显示，2023年二季度中国国内生产总值（GDP）同比增长6.3%，比一季度加快1.8个百分点。上半年，GDP同比增长5.5%。分项指标来看，6月消费、投资等主要经济指标同比继续放缓，内需不足成为经济恢复的主要矛盾。

 

会议指出，要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场，提振投资者信心。

 

在财政政策方面，庞溟分析，将重在提升财政政策执行效率、资金支付效率和形成实物工作量的效率，更多减税降费政策将落地生效。此外可期待借鉴政策性开发性金融工具经验，使用准财政工具替代财政接续发力。在消费回暖之前还要靠投资托底经济，今年上半年专项债发行速度并不快，财政支出中和民生相关的比例上升，而基建的比例有所下降，预计下半年地方政府债发行和使用节奏仍有提速空间，地方政府专项债券投向领域和用作项目资本金范围仍有扩大空间，促进民间投资的各项政策措施仍有落实空间。

 

货币政策方面，人民银行货币政策司司长邹澜日前表示，后续将根据经济和物价形势的需要，加大宏观调控力度，精准有力实施稳健的货币政策，综合运用存款准备金率、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕，保持货币信贷合理增长，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。

 

在兴业银行首席经济学家鲁政委看来，结构性货币政策工具在三方面存在较大创新空间。一是科技创新。可通过抵押补充贷款（PSL）、再贷款或发行政策性金融债等方式支持设立支持科技企业融资的基金。二是与新能源相关的基础设施建设。三是公共设施贷款减息工具。