继钢铁/焦化、天辰注册登陆现代煤化工、石化、火电等行业建设项目环境影响评价文件审批原则出台后，又有一批行业建设项目环评审批原则开始征求意见。

 

这些审批原则涉及水泥制造、电解铝、集成电路制造、锂离子电池及相关电池材料制造四个行业建设项目。第一财经记者从生态环境部了解到，相关审批原则（征求意见稿）已开始征求有关方面意见。

 

在生态环境部9月26日举行的例行新闻发布会上，环境影响评价与排放管理司司长刘志全介绍，将从优化选址、提升清洁生产和污染防治水平、促进减污降碳协同增效等方面，强化对相关企业行业“两高”项目环评审批把关的要求，天辰注册登陆以切实发挥环评制度绿色引领作用。

 

“我们正在分批修订相关行业环评审批原则，以进一步规范建设项目环境影响评价文件审批，统一管理尺度。”刘志全说。

 

2021年，生态环境部印发了《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，指导各级生态环境部门严格“两高”项目环评审批，推进减污降碳协同控制，将环境质量底线作为硬约束，落实污染物区域削减措施，引导“两高”行业绿色低碳发展转型。

 

刘志全介绍，生态环境部已将1.6万个“两高”项目列入清单管理，定期了解项目进展情况，指导地方生态环境部门严把准入关口，优化建设方案，防范“未批先建”违法行为。

 

水泥行业是我国国民经济重要的基础原材料产业，也是大气污染物和二氧化碳排放量大的重点行业。《水泥制造建设项目环境影响评价文件审批原则（征求意见稿）》编制说明介绍，近年来，常规水泥熟料制造项目偏少，主要以水泥窑协同处置固废项目为主，且相关项目审批主要集中在县级管理部门。2017年至2022年全国共审批水泥制造建设项目603个。

 

该编制说明介绍，“双碳”目标提出后，需将温室气体管控纳入环评管理，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，包括严把高耗能高排放项目准入关口，对不符合规定的项目坚决停批停建；依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能；重点区域严禁新增水泥熟料产能。打好臭氧污染防治攻坚战，推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造。这些要求亟需在行业建设项目环评文件审批过程中予以落实。

 

水、大气、土壤、固废、噪声等污染防治法及《建设项目环境保护管理条例》等法律法规陆续制修订，原《审批原则》已难以完全满足现有管理要求，需要做出相应修订。

 

该编制说明称，在建设项目环评文件技术复核中发现，部分已审批的水泥窑协同处置项目存在未按要求开展大气专项评价，未开展依托熟料生产线的可依托性分析，对窑尾重金属污染物排放、旁路放风系统的评价薄弱，环境监测与管理要求不足或缺失等问题。