上海的“园区经济”已经从粗放发展进入“特色产业”阶段，天辰测速官网着力于创新驱动发展、营商环境建设和绿色低碳发展，产业园区集聚了以世界500强企业、跨国公司总部和专精特新中小企业为代表的优质企业群体，已成为上海经济高质量发展的高能级载体和创新平台。

 

在经济双循环发展的新格局背景下，长期支撑上海经济高速增长的各类产业园区，天辰测速官网面临着瓶颈制约和机遇挑战。现阶段，各类国家级、市级和产业集聚区都要创新发展模式，着力完善功能布局规划，提升特色产业链的竞争优势，加快数字化赋能和服务化转型，以产业园区特色化发展提升吸引力、创造力和竞争力。       

 

上海产业园区发展面临的瓶颈制约                                

 

首先，产业同质化竞争阻碍了差异化的产业集群形成与壮大。

 

以数字经济为例，将数字经济作为主导产业的园区分布在上海中环和五大新城，产业同构化程度相对较高，降低了园区间产业协同发展程度，难以通过区域产业分工降低发展成本，进而形成特色产业集群发展。

 

在短期内优质企业数量相对不变，而办公载体建设相对过剩的情况下，各园区为争夺优质企业，常常以土地优惠等短期策略展开激烈竞争，引发部分企业为了政策套利而进行迁移。

 

与此同时，不少产业园区单纯依靠地租收益，缺少天使风投创投基金，无法通过股权投资获得企业成长收益，只能依靠行政手段限制企业流动，进而降低营商环境质量。

 

其次，不断攀升的人力成本难以支撑产业园区可持续发展。

 

战新产业集群发展的关键在于集聚人才，目前企业普遍反映人才的居留成本较高。对于吸引高端优质人才附加的居住、教育等问题，园区和企业难以解决和负担。尽管当前部分产业园区可为人才提供一定数量的公租房，但公租房的建造运营成本较高并且供给数量有限，定价过低则园区经营压力较大，市场化定价则企业和人才难以承受。