当前，我国民营经济已经在国民经济中占据了极其重要的地位，但民企仍存在信心不足的问题，实业投资积极性不够。2023年1~5月份，民间固定资产投资同比下降0.1%，是2005以来最低值（不包括新冠疫情期间），低于同期整体投资增速4.1个百分点。天辰测速官网不少民营企业表示，政策红利、行业前景不明朗，只能“边走边看”。建筑业、房地产、批发零售业等的市场主体士气相对低迷，对未来行业发展前景表示担忧。尤其是小微企业和个体工商户对自身发展状况评价最为保守。

 

当前阶段，中国与全球面临百年之大变局，在此背景下，通过大力支持民营经济发展，提振民营经济信心、稳定民营经济的长期预期、提升民营经济投资实业积极性，有助于促进整体投资与稳定经济发展动能、扩大就业、加速技术创新、促进国内安定团结以更好应对外部压力。

 

当前民营企业活力不足的一些原因

 

（一）民营企业在投标上受到不公平待遇。

 

尽管各级政府出台促进投标公平的法规天辰测速官网，但实际操作中，政府招标项目倾向国企，主要原因是领导干部不愿担责，普遍存在“交给国企总比交给民企好，交给国企总不会有问题”的懒政思想。民营企业接到国企的分包项目，被层层克扣利润，导致交付项目质量不高，偷工减料现象时有发生等情况。

 

（二）部分政府对民企滥用“甲方”权威，采购不规范，企业面临较大风险。

 

部分政府官员在对外招标采购中，对实际承建的民营企业，缺乏基本的尊重，滥用“甲方”权威。民营企业处于弱势地位，即便合法权益受到侵害，也不敢申诉。从流程上看，民营企业在承接政府项目时，政府作为甲方缺乏规范性，存在指令民营企业立项前先干活。更有甚者，不少政府项目由于规划不合理或预算受限，导致项目无法按时立项，已经付出的民营企业会面临无法收回成本又无处伸张的困境。即便是项目后期立项，但政府内部流程繁杂，拖欠民营企业款项极其普遍，部分企业甚至被拖垮。数据显示，2022年民企平均账款回收天数51.2天，显著高于国企。

 

（三）部分地区财政收入中，对市场主体尤其是民营企业的罚没收入明显增加，影响了营商环境。

 

近几年来，在新冠疫情的冲击下，地方财政收入下降、支出压力增大，使得少数地方政府有通过向市场主体增加罚款来提高财政收入的倾向。罚款本质上是一种促进市场主体守法的手段，而不应该成为一种增加财政收入的目的。一旦政府将对市场主体的罚款作为财政收入来源，将对市场主体与民营企业造成担忧性心理负担。

 

（四）融资难不仅体现在开始融资阶段，在续贷上同样困难。

 

银行对国企贷款不需要担保，对部分小微企业贷款需要连坐式担保才能提供贷款资金。尤其是各种反担保措施的连带责任不合理。往往担保了再担保，否则银行不愿放贷给民营企业。

 

更为严重的是，民营企业在续贷环节面临巨大的压力。对于一些正常归还贷款利息的民营企业，其在续贷时，银行要求其必须归还贷款本金后再放贷，这对于企业的冲击巨大。一方面，民营企业为了归还本金，需要临时筹集资金，影响了正常的生产经营，有的企业甚至不得不临时借高利贷。实际上，银行要求归还本金反映了其背后的灰色利益链，即银行职员通过介绍过桥贷款，向民营企业收取高额佣金，增大了企业不必要负担。此外，部分银行在要求民营企业续贷前归还本金，一旦企业归还了本金，部分银行以各种借口拒绝续贷或减少贷款，往往给企业带来了毁灭性打击。

 

（七）企业社保负担偏高。

 

目前企业缴纳的五险一金相当于企业给员工支付工资的36%。不论是相对当前中国经济发展阶段，还是相对其他国家，中国企业的社保负担均是较高的。

 

中国民营企业社保负担过重，迫使不少企业减少招聘或不招聘。为了降低社保负担，民营企业不得不违规降低社保缴存或不缴存，导致企业处于灰色地带运作，时刻面临被举报、被处罚的被动境地。