在各大城市纷纷降低落户门槛的趋势下，浙江省也放出大招。

 

浙江省政府官网近日公布天辰测速《浙江省推动落实常住地提供基本公共服务制度 有序推进农业转移人口市民化实施方案》（下称《实施方案》），明确进一步畅通农业转移人口融入城市渠道，包括放开放宽农业转移人口落户条件，健全新型居住证制度2项任务。

 

其中，全省（杭州市区除外）全面取消落户限制政策，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准统一，天辰测速试行以经常居住地登记户口制度，落实合法稳定住所（含租赁）落户及配偶等直系亲属随迁政策。

 

与此同时，杭州市区进一步完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和连续居住年限分数占主要比例，逐步取消年度落户名额限制。推行全省范围内社保缴纳、居住时间等户籍准入年限累计互认，逐步拓展到长三角区域内累计互认。

 

《实施方案》将于今年7月22日起施行，有效期5年。

 

目的和目标何在？

 

这是浙江省首个系统推进农业转移人口市民化的实施方案，也是全国层面走在前列的提升农业转移人口市民化质量的省域实践。

 

根据浙江省政府办公厅发布的《实施方案》政策解读，推动农业转移人口市民化是浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的题中之义，是解决全省发展不平衡不充分问题的必然举措，也是实施新型城镇化战略、构建新发展格局的重要抓手。因此，为了全面实施以人为核心、高质量为导向、面向现代化的新型城镇化战略，着力提升农业转移人口市民化质量，结合当地实际，《实施方案》应运而生。

 

《实施方案》提出了主要目标，明确到2027年，全省常住人口城镇化率要从2022年的73.4%提高到76%，农业转移人口人均收入增长要与居民人均可支配收入增长基本同步，全省建设筹集保障性租赁住房数从2022年的36.3万套（间）提高到120万套（间），全省住院费用跨省直接结算率从67%增加到80%等。

 

“全国常住人口城镇化率在2022年就已经超过了65%。所以进一步提高比率之外，提高质量显得越来越重要。”上海社科院城市与人口发展研究所副研究员杨传开告诉第一财经，《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》（下称《规划》）提出，2020年，我国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距要缩小2个百分点左右，但现实依然存在一定差距，因此通过放宽落户条件来提高户籍人口的城镇化率，进而缩小两者的差距变得至关重要。