【明报专讯】香港反对《逃犯条例》修订引发的示威惹起国际关注，天辰测速示威者也积极连结国际社会希望取得支持。美国国会预期将在本月表决《香港人权与民主法案》（下称法案），若经过美国将每年审视香港自治状况，决议能否继续给予香港与中国内地有差异的位置，外界以为经过的时机颇大。美国克林信大学经济系副教授、香港亚太研讨所经济研讨中心成员徐家健以为，法案假如经过，对外国投资自信心影响会逐渐显现，但一定会改动香港共同位置。明报记者 欧阳伟昉

 

在回归前的1992年，美国经过《香港关系法》确认香港可继续在贸易协议、科技出口管制、签证、资金进出等方面，取得与中国内地不同的待遇。不过若《香港人权与民主法案》取得经过，国务卿需求每年向国会提交报告，确认香港有足够自治维持上述待遇。

徐家健：久远削外国投资自信心

 

徐家健以为，法案对香港经济影响较间接，意味外国质疑香港能否仍然是独立关税位置，固然不是即时，但久远会减低外国投资自信心，逐步影响香港作为中国与国际市场桥梁的定位。外资以为香港法制和监管比内地优胜，若这方面受损，有需求进入中国市场的公司便会直接到内地开展，不需求的便会选择区内其地中央，如新加坡。中国也在应用香港共同性，作为吸收外资、推进钱国际化的渠道，若香港共同位置被降低以至失去，中国一定再要经香港停止，这也会影响香港金融市场开展。

预期美国以外国度不会积极跟随

 

不过，徐家健以为即便法案经过，美国也不会随意影响香港的共同位置，2002年前美国国会也会每年审议能否给予中国贸易最惠国待遇，议题常与人权挂钩，但实践上不曾暂停最惠国待遇。他预期美国的做法，会对香港问题在提出意见请求改善，或在维持香港共同位置上作小局部调整，例如增强调查输港的敏感科技能否有转至内地等。至于美国以外的国度，他以为除非有特别事情发作，否则也不会积极跟随。

 

香港是中国吸收外资的主要窗口，有人希望截断中国公司经香港集资，影响中国经济，达至“揽炒”。不过徐家健以为，上市公司占中国经济比例不高，中国公司也可选择在美国等市场上市，即便中国公司集资难度增加，但对中国经济不会有很大影响。

国企加大港投资 对港经济影响负面

 

路透社早前引述音讯指出，国资委请求国企加大在港投资，在港发挥更积极作用，徐家健以为对香港经济有负面影响。收买后，若国企积极参与管理，天辰测速他们决策一定单从经济角度思索，企业文化也不同，会对公司业务不利。另外，国企范围大，私人企业难以与之竞争，也削弱私营经济的活动。