近年来，地方政府专项债券（下称专项债）成为全国人大代表对财政工作关注的焦点之一。

 

财政部网站近日公开了“2023人大代表建议复文”。第一财经梳理发现，在备受关注的地方政府债务领域，代表建言集中在专项债领域，主要诉求有两个方面，一个是增加当地政府专项债券额度，另一个则是扩大专项债券支持领域范围。财政部对此回应称，天辰注册平台将统筹发展与安全，对当地债券需求积极予以研究，持续优化适量扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围。

 

积极研究增加额度

 

根据财政部相关答复，天辰注册平台今年有代表建言增加广西、内蒙古、山西专项债券额度。而前些年河北、海南、辽宁等地人大代表也有相似建言。

 

受经济下行等影响，当前财政收支矛盾较大，地方财力紧张，而为了发展地方往往依赖举债。目前地方举债合法途径是发行地方政府债券，而这又以专项债为主。去年地方新增专项债规模首次突破4万亿元，今年目前新增额度上限为3.8万亿元。

 

因此对地方而言，获得更多的新增专项债额度，意味着地方可以筹集更多的债券资金用于重大项目建设。专项债已经成为带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段，各地都力争获得更多的额度。

 

针对上述代表建言的增加广西、内蒙古、山西专项债额度，财政部回应称，按照国务院有关文件规定，新增地方政府债务限额分配充分考虑各地财力情况、债务风险、重大项目需求等情况。经国务院批准，2023年中央财政下达广西、内蒙古、山西新增专项债限额为 872亿元、269亿元、603亿元，体现了党中央、国务院对当地经济社会发展的关心和支持。

 

财政部表示，下一步将按照党中央、国务院统一部署，在测算以后年度分地区新增地方政府债务限额时，统筹发展和安全需要，结合广西、内蒙古、山西财力情况、债务风险、重大项目需求等情况，对当地债券需求积极予以研究。