近期美国、天辰注册欧洲发生的一系列银行风险事件，对于中国的金融监管和金融业发展有哪些启示？

 

5月22日，天辰注册上海财经大学滴水湖高级金融学院揭牌仪式暨“构筑新兴金融人才高地，赋能上海国际金融中心”学术交流活动上，原中国银监会主席尚福林提出了自己的个人观察和三点建议：增强宏观调控与金融监管的协同性；增强监管标准与机构业务风险程度的适配性；增强风险处置与舆论引导的及时性。

 

尚福林表示，近期美欧银行风险事件，为金融监管理论研究提供了新的素材，呈现出新的特点。同时，美欧银行事件也留下了一些待解的课题。

 

一些待解的课题

 

尚福林表示，现在的金融监管框架是2008年全球金融危机以后搭建完善的，在那次金融危机当中，国际社会普遍意识到金融风险的破坏性和传染性，对原来的金融监管理念规则有了重大的革新，发布了第三版巴塞尔协议监管框架，加强了对系统重要性银行资产证券化、衍生品等金融创新、影子银行等等重点领域的监管。美国通过的多德-弗兰克法案，被视为大萧条以来最严厉的金融监管改革。

 

尚福林认为，这次美欧银行风险事件的爆发既有偶然性、也有必然性。从短期政策因素看，美国货币政策急剧调整，使得金融环境和信贷条件大幅度收紧，影响了金融市场的稳定性。

 

从深层次体制因素上看，可以部分归因于美国近年来对监管的调整放松。随着时间推移和市场变化，美国对2008年的金融危机采取的监管措施逐步淡化，2018年将大型银行监管的资产门槛由500亿美元提高到2500亿美元，对没有达到这个门槛的区域性地方性银行放松了对资本流动性压力测试等等监管的要求，对跨越门槛的银行设置了比较长的过渡期。硅谷银行资产规模从2019年的710亿美元，随后迅猛扩张到2022年的2000多亿美元，而对它的监管标准没有相应的提高。