春节假期后，拼经济成为不少省份的重点工作，其中财政税收支持政策必不可少。

 

第一财经记者梳理发现，近日江苏、广东、天辰注册平台上海、辽宁等地出台相关政策时，明确了当地财税支持政策，涉及退税减税降费、财政贴息、补贴、奖励、政策性担保、专项债等各类工具，目的是给企业等市场主体减负纾困，支持企业发展，从而保市场主体稳经济。这也反映今年积极财政政策“加力提效”，推动经济运行在合理区间。

 

税费支持仍是关键

 

当前经济恢复尚不牢固，部分企业经营依然困难，天辰注册平台税费支持政策仍十分关键，尤其是对小微企业、个体工商户、困难行业等。但随着疫情防控进入新阶段，考虑到财政可承受能力、税收公平性等，部分税费支持政策力度、范围有所调整。

 

江苏省政府近日印发了《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》（下称《江苏措施》），要求全力推动经济运行率先整体好转，在支持举措中居首的就是持续加大财税支持力度，多项为税费减免政策。

 

上海近日印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》（下称《上海方案》），要求努力实现全年经济发展主要预期目标，其中具体支持政策居首的是全面落实各项税费优惠政策。

 

广东近日公开了《广东省培育扶持个体工商户若干措施》，从税费负担、经营成本等方面给个体户减负，以繁荣经济稳就业。另外，辽宁等省份也在近期出台稳经济政策，也涉及税费等财税支持举措。

 

从具体税费支持政策细节来看，江苏、广东、上海等地均明确今年全面落实增值税小规模纳税人减免增值税等政策。

 

由于税权集中在中央，不少税费支持政策是国家出台各地落实。比如不久前国家出台了增值税小规模纳税人减免增值税优惠政策，主要包括今年对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人3%征收率降至1%，允许生产性服务业和生活性服务业纳税人分别按照当期可抵扣进项税额加计5%和加计10%抵减应纳税额。

 

普华永道中国行业发展与税务战略主管合伙人李军告诉第一财经，继续实施上述减税优惠政策有利于减轻企业负担，提振企业信心，激发市场活力。疫情期间的特殊优惠政策随着疫情结束会逐步退出，今年减税政策力度会有所减小也反映这一趋势，这也考虑了当前财政收入增长面临的压力。当然根据实际经济恢复情况，不排除政策有进一步调整。

 

上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟告诉第一财经，上述增值税三项优惠政策力度有不同程度下降。这些税收优惠政策虽然在前几年对保市场主体、保就业、稳定经济增长等方面发挥了重要作用，但也降低了税收收入，增加财政收支平衡压力。过多税收优惠政策设置不利于增值税税收中性优势的发挥，而且可能会滋生偷逃税问题。随着经济已经进入复苏阶段，临时性的税收优惠政策应逐步退出，以保证增值税税种的税收中性优势。