西安最近几年开展势头强劲。去年曾经跨入全国20强城市半只脚的西安，却被“新济南”在最后关头“拦截”。今年西安再次冲击20强，在经济下行压力增大的状况下，其目的能否完成？

 

今年前三季度，西安市完成地域消费总值（GDP）6372.92亿元，同比增长6.7%。从今年一季度以来，特别是第二季度以来，西安GDP增速不断在放缓。经济下行压力陡增，西安追逐超越的势头遭遇应战。

 

经济下行压力

 

今年以来，西安经济增速高开低走。一季度以8.6%的增速在全国排名前列，天辰注册登陆但是二季度增幅放缓较明显——今年上半年，西安GDP经济增速为7%，比一季度下滑了1.6个百分点，假如单看第二季度，西安经济下滑幅度更大，三季度放缓趋向继续。

 

从统计数据看，固定资产投资显着降落是引发经济增长放缓缘由之一。上半年，西安市固定资产投资(不含农户)同比增长2.2%，比一季度回落9.7个百分点。前三季度，固定资产投资同比增长0.3%，比上半年回落1.9个百分点。

 

陕西省城市经济文化研讨会会长张宝通向第一财经表示，过去几年，西安把招商引资作为头号工程，引进了大量投资落户西安，但是今年年初以来，一些投资项目堕入停滞。

 

西安统计局发布的数据显现，前三季度工业投资降落7.5%、民间投资降落3.3%、房地产开发投资降落2.4%，降幅比上半年均不同水平扩展。新开工项目少、范围小以及在库项目剩余投资缺乏对投资拉动有限。

 

关于房地产依赖度超越30%的西安来说，房地产开发投资降落对经济增长的影响是明显的。在固定投资中，即便根底设备投资还坚持两位数增长，但整个固定投资增速仍持续回落。

 

假如从上半年的数据来看，西安经济还能够坚持悲观倾向，由于工业仍然坚硬。固然上半年范围以上工业增加值比一季度降落了3.3个百分点，但是8.7%的增速在全国依然是比拟高的增速。

 

不过，表现坚硬的工业却在7月也呈现滑坡。1-6月，西安市范围以上工业增加值同比增长8.7%。而1-7月，西安市范围以上工业增加值增长7.6%，比1-6月降落了1.1个百分点。

 

这一趋向仍在持续。前三季度，范围以上工业增加值增长6.4%，比上半年回落2.3个百分点。西安统计局剖析以为，天辰注册登陆表如今主要行业消费下滑、新建企业带动缺乏、工业投资降落以及动能转换的短期阵痛。

 

工业投资对经济增长的影响尤为关键，由于工业投资是经济的增长潜力，其下滑将影响将来的经济增速。

 

转机点也在7月。1-7月，西安第二产业投资同比降落3.5%，为今年以来初次负增长；其中，工业投资降落3.0%，较上年同期回落31.3个百分点，较1-6月回落8.6个百分点。随后降幅逐月扩展。前三季度，西安市工业投资同比降落7.5%，低于全国10.7个百分点，低于陕西省13.4个百分点。

 

在投资持续回落之后，经济增长的工业支柱似乎开端动摇，这对西安经济并不是一个好音讯。今年以来，西安大项目个数和新开工项目个数都呈“双减”态势。西安市统计局称，新开工项目个数同比减少，且范围有所减小，西安市投资潜力严重缺乏的隐忧凸显，需高度关注。

 

9月23日，列车驶进西安机场城际轨道空港新城站。西安北至机场城际轨道衔接西安北站和西安咸阳国际机场。新华社图

 

冲击20强的夙愿

 

作为区域中心城市，西安不断在追求提升城市的能级。特别是最近几年，西安经济开展势头强劲，GDP总量从2016年开端连续逾越6000亿、7000亿、8000亿三级台阶。而且在新媒介推行下，城市营销绘声绘色，西安成为最红网红城市。

 

2018年西安GDP为8349.86亿元，比上年增长8.2%，这一增速在副省级城市中居第一位，总量排名全国城市第20名，这也是历史上西安的最高排名，上一次入围20强还是在1980年。但是，2018年12月，济南兼并莱芜，从23名直一跃到18名，将西安挤出了20强。

 

这一“忽然遭遇”让西安很遗憾，也让西安决计2019再冲20强。从去年数据来看，西安与第19和20名城市相差都不大。依照今年年初的势头，西安今年进入20强城市概率还比拟大，但是二季度的“摔跤”，让幻想遭遇应战。

 

实践上，上半年西安经济曾经表现出不进则退，排名还滑落一位，在烟台之后排名第22位。不过，两者相差不到30亿元。到前三季度，西安曾经反超烟台200亿元。与西安直接竞争20强的是东莞、南通和泉州。

 

2018年，西安分别落后泉州和南通118亿元和78亿元，比东莞高49亿元。20强卡位战，在泉州、南通、西安和东莞四城之间。2019年前三季度，东莞、南通和泉州GDP分别为6592.01亿元，6622亿元和6226亿元。西安要进入20强，必需超越东莞。

 

自今年2月底王永康调离西安之后，西安市委书记一职空缺了半年多。新任市委书记王浩于9月走马上任。新官上任有助于西安重拾强劲增长势头。

 

稳住根本面和开展预期可能是王浩首先要处理的问题。9月11日，履新不久，王浩就掌管召开西安市委召开常委会（扩展）会议，会议请求扎实做好“六稳”工作，紧盯关键环节，树立“以项目看开展论英雄”的理念，以过硬作风推进各项工作落实，确保完成全年目的任务。

 

王浩上任之后便开端了密集调研，在调研西安高新区时，王浩表示，西安要加快追逐超越、完成高质量开展，创新驱动是关键。高新区的生命力就在于创新，要一直坚持创新开展，不时培育壮大新动能，为西安追逐超越、完成高质量开展多作奉献。

 

从这些调研中能够看到一些端倪，即王浩强调做大做强区域经济。西安市经济总量在全国城市排名中未进入前20名，这与国度中心城市的位置并不匹配。西安应该将继续坚持追逐超越的定位，提升经济实力。

 

张宝通表示，西安地处西部地域，总量排在9个国度中心城市最后一位，与周边几个中心城市都有明显差距。因而，追逐超越是西安开展的重要任务。他倡议陕西应当加快西咸行政一体化，尽快组建大西安，加强西安的吸收力和辐射力。