2023年是中国经济重回正常运行轨道的一年，稳增长上升到了更加重要的位置。其中，有效提振民营企业的信心是关键的一环。除了要继续依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，天辰app构建亲清政商关系之外，如何在制度安排和机制设计层面进一步实施变革和创新，推动民营科创企业的发展，可能是至关重要的。这不仅是稳增长的必需，也是践行“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”的重要举措。借助合理的制度安排和机制设计为民营企业家，特别是科学家带来稳定可靠、持续可行的未来预期，才有可能真正“提振民营企业的信心”。

 

民营科创企业是国家创新体系的关键环节

 

民营科创企业是践行“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”最为重要的市场主体之一，是各国创新体系中必不可少的关键环节，其生存状态在很大程度上决定了这个国家或者地区未来产业核心技术所能达到的高度和广度。民营科创企业在一个国家和地区的富集程度和质量水平，是度量这个国家和地区创新体系效率和源头创新水准的重要标准。

 

在民营科创企业数量和质量占优势的地区，天辰app产业的核心技术发展具有雄厚的基础。如波士顿剑桥地区的生物医药和硬科技科创企业集群（波士顿128公路创新走廊，依托于麻省理工学院、哈佛大学起家）、硅谷的互联网科创企业集群（依托于斯坦福大学发展壮大），都是围绕著名大学，吸引大公司、风险资本、专业服务机构聚集的主要因素，也基本上决定了该地区产业核心技术发展在全球的位置。

 

民营科创企业的重要性在于通过新技术解决了0-1发展的关键一步。技术源头可能是高等院校或各类研究机构，但是，解决问题的方案要通过市场主体去按照市场规律去构建和打磨。目前的普遍趋势是，跨国公司有意识地设立外部创新中心，通过赋能科创企业来解决创新能力培育问题。比如，飞利浦公司在埃因霍温主导下规划了一个103公顷的高科技园区，通过设立外部创新中心为初创公司赋能，在十多年的时间里集聚了将近两百家高水平的科创企业，成为欧洲四大高科技聚集地之一。

 

损害民营科创企业信心的根源解析

 

民营科创企业快速生长的重要前提是所在地区大学和科研机构基础研究水平高，新技术产生的概率高。在一个成熟的创新生态里，民营科创企业往往是大公司追逐的猎物，大公司会先通过分享行业知识和生态资源来帮助民营科创企业成长，然后在逐步步入正轨之后并购民营科创企业。如此，民营科创企业成为创新系统中疏通产学研合作的关键节点。高校和科研机构通过民营科创企业了解产业需求并定义新的科学问题，大公司也通过并购形成的财富效应，对高校和科研机构的源头创新活动形成正向激励。

 

在中国情境中，很多企业醉心于短平快的模式创新和门槛较低的产品制造，专注于硬科技创新的民营科创企业尚未大量涌现，即便在大学林立的北京、上海、南京、武汉，也没有形成规模性的科创企业集群，协同效应和支撑能力有限，难以突破创新、发展的“临界值”，这不利于提振民营科创企业的信心。原因之一在于，中国高校和科研机构源头创新成果的供给能力存在严重的问题。基础研究之外的绝大部分科研活动本来应该是解决问题的一个阶段性步骤，但在中国大多数高校和科研机构，长期以来都把科研工作当成终极目的，很少进一步考虑解决问题的路径和方法（激励不相容），进而导致很多成果转化难。这在一定程度上不利于民营科创企业保持持续创新的信心。