利好政策频出，数字经济概念持续火爆。

 

3月8日，数据确权、东数西算、存储器、数据中心、雷达、大数据、操作系统等多个相关题材涨幅靠前。其中，新炬网络、佳力图、南兴股份、安妮股份、湘邮科技等个股开盘即涨停。

 

Wind数据显示，近60日内，上证指数上涨2.2%，沪深300指数上涨1.66%；同期，计算机和通信板块则分别上涨14.9%和13.5%，位居全行业排行榜的第一和第二，板块超额收益超过10%。

 

多家机构认为，数字经济成为提升国家竞争力关键，数字经济的建设已经进入快车道，云计算、大数据、政企信息化等业务呈现高景气度，估值亟待重构。

 

就在7日，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，将组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，天辰app由国家发改委管理。

 

上海数据交易所研究院院长、复旦大学教授黄丽华对第一财经表示，数字中国最终流通的血液就是数据。国家数据局的出现，一方面是适应要素市场建设的客观规律，另一方面意味着数据要素市场将有一个真正的监管机构，数据要素市场进入快速发展的阶段。

 

完善数据基础制度建设

 

华鑫证券首席策略分析师严凯文对第一财经表示，天辰app数字经济是以数字化为基础，通过信息技术的创新和应用，推动传统经济向数字化、智能化、网络化、平台化方向转型升级的经济形态，是当前全球经济发展的重要趋势和我国经济转型升级的重要方向。

 

近年来，我国数字经济体量不断创造历史新高。《中国互联网发展报告2022》披露，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达39.8%。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

 

在此背景下，数字经济顶层建设也迎来重磅改革——组建国家数据局。

 

作为数字经济的关键，数据要素在2020年与土地、劳动力、资本、技术并列，成为新的生产要素。利用数据要素来产生新的价值，是数字经济有别于其他经济最重要的特征。

 

我国也在完善数据要素市场顶层设计。就在去年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（即“数据二十条”），系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”，明确探索数据产权结构性分置制度，提出建立公共数据、企业数据、个人数据的分类分级确权授权制度。

 

“然而，我国数据要素市场发展尚处于起步阶段，数据要素新特征十分复杂，对传统产权、流通等制度规范提出新的挑战，成为制约数据要素价值释放的关键，在全球范围内尚无成熟的解决方案。”工信部信息通信经济专家委员会委员、中国行为法学会网络与数据法学研究部主任王春晖表示。

 

随着国家数据局的组建，王春晖认为，由国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，进一步完善数据产权界定、数据市场体系建设等制度和政策，将更好构建完善我国数据基础制度体系。