做秦朔朋友圈五年，天辰app写过几百篇文章，从未像写浦东这么难。

 

半年前浦东新区新闻办的朋友给了我一个U盘，天辰app是关于浦东的资料，让我参考。天！下载到word文件有1400多页，差不多100万字。我掉进了无边的大海，面对太多他人的研究，也有一种“眼前有景道不得，早有崔颢在上头”的窘迫。

 

为了跳出资料找感觉，我去了陆家嘴金融城、自贸区临港新片区、洋山深水港四期全自动码头、张江科学城采访，对金融、贸易、航运、科创中心的建设有了很多直观认识，但越采访越觉得，对浦东最好的记录方式，也许是从1990年4月18日宣布开发开放那天起，任选一个地点，用影像方式记录变化。

 

什么叫日新月异？什么是改天换地？你随手拍下的那些可能就是。

 

我在陆家嘴采访时，有人说这里的路名曾经是“烂泥渡路”，从上世纪六七十年代起就是危棚简屋和违章建筑的集中地。由于每逢雨季便水漫金山，所以民谣说：“黄浦江边有个烂泥渡，烂泥路边有行人路过，没有好衣裤。”而今天，这里的标志是420米的金茂大厦、492米的环球金融中心、632米的上海中心。

 

21世纪初，烂泥渡路北段并入银城中路，南段更名为浦明路。

 

浦东是怎么长高的？有民间的摄影家逐年拍下了陆家嘴景象，远比文字有冲击力。

 

可我是写字的。要是一年都找不到感觉，在浦东住了17年的我对浦东30年就一个字都不写？似乎不应该。

 

我想到了一种收窄的写法：假设自己受邀给学生讲课，只能选一个角度，讲讲感受。

 

然后是互动提问。我在广东工作了十几年，有广东学生会问：你怎么看待深圳特区40年和浦东开发开放30年？我生在内地，有内地学生会问：浦东有很多特殊政策，内地怎么办？

 

就按这个结构写吧。感受浦东有太多角度，有高大上的，也有小确幸的。我想了很久，还是选择了开放。

 

1、从大众到特斯拉

 

1990年4月18日时任国务院总理李鹏代表党中央、国务院宣布同意加快浦东开发，他选择的场景，是在出席上海大众汽车有限公司成立五周年和上海大众一期工程建成投产庆祝大会之时。

 

大众汽车是在轿车领域第一个进入中国进行合资的西方汽车公司，具有很强的开放意味。在上海大众的大会上宣布浦东开发开放，是在1989年春夏之交的风波和西方对中国纷纷“制裁”的背景下，中国向世界发出的继续开放的强烈信号。

 

1991年2月6日，邓小平在上海过春节时，还在时任市长朱镕基的陪同下视察了上海大众。

 

上海大众以桑塔纳为抓手，极大推动了中国轿车工业的零部件体系的建立。上海桑塔纳既是开放的成功，更是倒逼国产化水平提升的成功。

 

历史发展到今天，也有类似的场景。

 

2019年国务院批准设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区。临港新片区的代表作之一，是特斯拉上海超级工厂从1月7日奠基到大规模交付仅用了1年，比特斯拉在美国的工厂用5年实现大规模量产，压缩了80%的时间。

 

自贸区是浦东制度创新的新阶段。上海自贸区2013年9月29日挂牌，第二天就推出了中国第一份外商投资准入负面清单，此后逐年瘦身，2020年版的负面清单已从最早的190条减少到37条。

 

负面清单外，在浦东设立企业实行备案制，目前95%以上的外企通过备案方式设立，外商投资办理时间由8个工作日压缩到1个工作日。

 

不妨对比一下：1996年浦东推出投资项目审批的“一门式”服务，当时是很大的突破，可将3000万美元以下的项目审批从60天压缩到10个工作日。

 

浦东的探索推广到了全国。2018年6月28日，国家发改委和商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。紧接着，上海发布100条开放新政，其中包括引入国外新能源汽车，放开外资股比限制。很快，特斯拉与临港签约。

 

和1990年中国面临的“国际制裁”类似，2018年3月特朗普签署了对华贸易备忘录，宣布对中国部分出口商品加征关税，自此中美关系波折丛生，“脱钩说”也不绝于耳。

 

和1990年一样，中国再一次选择开放，对世界更开放。百分之百独资的特斯拉就是例证。

 

我在临港新片区听到，他们并不满足于“特斯拉速度”。特斯拉项目从签约、拿地到开工用了半年，而最近一个审批的项目仅用了4个月。他们的目标是进一步完善“一网通办”，将时间缩短到3个月乃至更短。

 

速度是比出来的。在浦东的外高桥，今年创造了一个“山姆速度”。山姆中国会员旗舰店落户外高桥保税区，从签约到开工仅用76天。

 

从大众的燃油车时代到特斯拉的电动车时代，技术在不断进化。浦东也在不断进化，她的开放度更高，开放范围更广，服务开放的速度更快，能力更强。