4月17日，天辰注册平台河南省人民政府办公厅印发《关于实施开发区土地利用综合评价促进节约集约高效用地的意见》。其中提到，到2025年，在2020年基础上全省开发区综合亩均税收增长50%以上、亩均二三产业规模以上企业增加值增长35%以上、亩均新增固定资产投资增长50%以上。到2035年翻两番，实现开发区产业转型升级，努力将开发区建设成为实体经济高质量发展示范区和引领区。

 

河南省人民政府办公厅

 

关于实施开发区土地利用综合评价

 

促进节约集约高效用地的意见

 

豫政办〔2023〕13号

 

各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:

 

为贯彻落实省委、天辰注册平台省政府关于推动开发区高质量发展的决策部署，促进开发区节约集约用地，提高土地利用效率，建立开发区土地利用综合评价机制，推动开发区高质量发展，经省政府同意，现提出如下意见，请认真贯彻落实。

 

一、总体要求

 

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦开发区土地利用结构不优、存量较大、效率效益不高等问题，通过规划引导、标准管控、综合评价、激励奖惩等政策措施，推进土地管理精细化，提高开发区经济密度和投入产出效率，实现土地节约集约高效利用。

 

（二）主要目标。到2025年，在2020年基础上全省开发区综合亩均税收增长50%以上、亩均二三产业规模以上企业增加值增长35%以上、亩均新增固定资产投资增长50%以上。到2035年翻两番，实现开发区产业转型升级，努力将开发区建设成为实体经济高质量发展示范区和引领区。

 

二、建立土地利用综合评价机制

 

（一）分类评价。按照先进制造业开发区和现代服务业开发区两个类别开展年度土地利用综合评价。先进制造业开发区按照国家级开发区及营业收入高于200亿元的省级开发区、营业收入低于200亿元的省级开发区两档分别评价。（责任单位：省自然资源厅、发展改革委，各市、县级政府，各开发区管委会。排第一位的为牵头单位，下同。以下均需各地政府、各开发区管委会落实，不再列出。）

 

（二）突出亩均导向。重点评价开发区亩均税收、亩均二三产业规模以上企业增加值、亩均新增固定资产投资、综合容积率4项指标，加权计算土地利用综合评价分值并进行排名。（责任单位：省自然资源厅、发展改革委、统计局、税务局）

 

（三）强化结果运用。对评价结果位于前6名的国家级开发区及营业收入高于200亿元的省级开发区、前10名的营业收入低于200亿元的省级开发区、前2名的现代服务业开发区，在扩区、调区、升级等方面给予优先支持，在用地、用电、用能、用水、用气、污染物排放总量指标和信贷金融等方面给予政策支持。对连续两年位于上述排名范围的，命名为“自然资源节约集约示范开发区”，示范期3年，到期自动退出。对连续两年排名后3位的国家级开发区及营业收入高于200亿元的省级开发区、排名后5位的营业收入低于200亿元的省级开发区、排名末位的现代服务业开发区，一年内暂停受理扩区、调区、升级申请。（责任单位：省自然资源厅、发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、税务局、人力资源社会保障厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、科技厅、商务厅、河南银保监局）